几天后，会议在内阁会议室里召开。

气氛有些凝重。

杨旗将自己这几日的调查结果，以及他的担忧，和盘托出。

“……所以，朕决定，在全国范围内，大幅度提高工人的最低工资标准。一方面，这样做可以让工人有更高的收入，促进市场的消费能力。二来，这样可以逼着工厂主们去使用新机器，新技术，逼着他们去升级改良技术，节省人力。”

内阁大臣们面面相觑，他们还真没想到，人力成本低还会阻碍技术的发展。

可是，经杨旗这么一说，他们还真觉得有那么几分道理。

只不过，对于杨旗提高工人最低工资这个决策，众人却有着不一样的想法。

“陛下，本朝对士绅已经没有了任何优待，士绅富人多有怨言。如果又颁布这条针对士绅老板的政令，恐怕会引起一些动荡呀。”

张四维劝说道。

因为他在朝中没有多少作为，背后的士绅集团对他已经很不满了。

如果这一次他无法阻止杨旗颁布这个政令，张四维估计都要被士绅集团抛弃了。

一个不能为士绅们牟利的阁老，支持他有个屁用。

对于张四维的立场，杨旗心里多少是知道一些。

对于张四维的表现，杨旗心里多少有些不满，心里已经琢磨着，下一届内阁选举，要不要换掉张四维。

“陛下，相比起在农村种田，工人的收入其实一点也不低。再提升他们的工资，会不会导致更多的农民涌入城市打工，那样田都没人种了。”

张诚提醒道。

他倒不是站在士绅的角度来劝说，只是提醒杨旗政令颁布后会引发的后果。

现在各行各业用人的工资标准，那都是市场调节后的结果。

高于这个工资，工厂主受不了。

低于这个工资，工人不愿意干。

如果强行提高最低工资，这个平衡就会被打破，会产生一连串的连锁反应。

工部侍郎刘旻也站了出来。

“陛下，臣以为，此举虽能倒逼产业革新，但若操之过急，恐怕会引发一些意想不到的负面效果。”

刘旻这个年轻人是近几年从基层中脱颖而出的新锐官员，以思维敏捷、敢于直言著称。

杨旗抬眼看了看他，示意他继续说下去。

刘旻深吸一口气，从怀中取出一份档案，双手呈上。

“陛下请看，这是上个月发生的一起海难事故。”

杨旗接过档案，快速浏览起来。

一支前往欧洲的商船队，在印度洋遭遇了罕见的风暴，十艘船沉了三艘，一百多名船员葬身鱼腹。

报告的末尾，附上了一份详细的伤亡名单统计。

杨旗的目光在名单上扫过，眉头微微皱起。

死者中，汉人只有四十多个。

剩下的六十多人，全是印度人、昆仑奴，还有一些欧洲人。

“这支船队，汉人船员的比例为何如此之低？”杨旗问道。

“回陛下，这正是臣想说的。”

刘旻躬身道：“根据臣的调查，目前我大汉所有远洋船队中，汉人船员的平均占比，已经不足四成。绝大部分的水手、火夫、锅炉工，甚至是一些技术岗位，都由外籍劳工担任。”

“原因也很简单，因为外国人更便宜，更肯吃苦。一个昆仑奴水手，一个月的工钱不到五元。而一个汉人水手，要价至少在二十元以上，而且还未必愿意干。而且，汉人船员出意外死了，需要赔偿极高的赔偿金。而外籍水手，则完全不用付赔偿金。”

“当水手跑船太苦，也太危险。如今我大汉国富民强，百姓安居乐业，有的是比出海更轻松、更赚钱的活计。这种情况下，我朝子民越来越不愿意去海上拿命换钱。”

刘旻的声音透着一股深深的忧虑。

“长此以往，我们海上的水手、舵手、机轮长，这些关键的技术人员，都会变成外国人。再过一两代人，我们汉人恐怕连船都不会开了。”

“到那时，我大汉引以为傲的庞大舰队，这片用无数将士鲜血换来的万里海疆，又该由谁来守护？”

“臣觉得陛下所说非常有道理，人力成本太低会影响技术升级。可是，如果百姓收入太高，也有可能会导致他们养尊处优，失去进取心，导致一些行业被外籍人所把持。”

刘旻的话，如同一记重锤，狠狠地敲在杨旗的心上。

他猛然惊醒。

自己只看到了廉价劳动力对工业升级的阻碍，却忽略了另一个更深层次的危机。

富裕，正在消磨这个民族的血性。

安逸，正在让帝国的子民变得“娇生惯养”。

当汉人不愿意再干脏活、累活、苦活、险活的时候，这些行业的命脉，就会不知不觉地落入外人之手。

这比技术停滞，还要可怕。

现在大汉被抢占的还只是水手，海员这种又苦又危险的活，暂时影响不大。

可如果不想办法遏制住这种趋势，以后的纺织工，钢铁工，挖煤工，凡是这些又累又辛苦的工作，都会逐一被外国人取代。

而大汉的子民，只会选择那些又赚钱又轻松的行业。

比如当律师，搞金融，做服务业。

对于大汉子民来说，这当然不是什么坏事。能当律师，谁特么愿意去矿井挖煤呀。

可是，对于大汉帝国来说，产业空心化却是危害极大。

一两代人可能还不会出现什么问题，但是三代，四代之后，大汉或许就会失去制造业，变成一个华而不实的国家。

到时候，被其他国家超越也并非不可能。

正所谓生于忧患死于安乐，这是古人就意识到了的问题。

给工人低工资不行，给工人涨工资也有弊端。

一时间，杨旗都陷入了两难。