合作社有着许多缺陷，但在当下的平原地带，比传统农业却有着一个无法比拟的优势。

原本需要几百人伺候的土地，配上农业机械的使用，只需要几十人就能搞定。

大批劳动力从土地上解放出来，他们不再需要像祖辈那样，一年到头都被束缚在几亩薄田里。

怀揣着对城里美好生活的向往，他们收拾起简单的行囊，告别故土，如决堤的洪水般涌向南京、苏州、上海这些工业区，大都市。

工人的收入，比农民高的多。

只要找到工作，他们就能实现收入翻倍，家里的农事还不会被耽搁。

虽然累了些，但对于这些底层百姓来说，只要能赚到钱，累一点苦一点危险一点都是小事。

随着合作社越来越多，涌入城市的农民工也越来越多。

起初，各大城市都张开双臂欢迎这些生力军的到来。

工厂需要工人，工地需要壮劳力，码头需要搬运工，城市建设的方方面面都离不开这些廉价而勤劳的双手。

城里人太娇贵，对一些工作挑三拣四。

而这批农民工却听话的很。

然而，这股进城潮来得太过迅猛。

很快，一些城市的消化能力就达到了极限。

南京，就业指导处被堵的水泄不通。

“俺们乡长说了，只要我们来到南京，官府就会给俺们安排工作，你们不能说话不算话。”

一个来自河南的农民，说着标准的河南方言，负责接待的人完全听不懂。

而他说的官话，对方也听不懂，鸡同鸭讲。

好不容易找来一个会河南话的人做翻译，双方能沟通了，但问题依旧解决不了。

接待员解释道：“留下你们的姓名地址，特长。有了工作岗位，我会去通知你们。”

“没工作我们哪有钱租房住，这两天我们都是睡马路边。”

那农民说道。

接待员闻言一阵无语。

早期的农民入城，多半是有人带着，有人介绍。

而现在这一批农民入城，却是盲目了许多。

什么准备都没有，就一股脑的扎了进来。

既不知道如何找工作，也不知道如何安置。

对此，朝廷也没有很好的办法。

虽然朝廷可以提供廉租房，但问题的关键还是帮这些人找到工作。

没有工作的话，以南京高昂的物价，这些人是绝对混不下去的。

而现在大汉的工业，已经有些生产力过剩了，生产出的东西卖不出去，没有足够大的市场。

以前经济能够快速发展，那是因为有海外这个还没有开拓的巨大市场。

而如今，海外市场已经接近饱和。

海外有消费能力的人就那么多，而且这些年持续被大汉吸血，消费能力还在不断下降。

除非大汉帮助海外异族提高收入，帮助他们致富，否则海外的消费市场就这样了。

这显然是不可能的事。

至于国内的消费市场，也已经趋近于饱和。

虽然大汉一直在针对富人，进行财富分配。但这个速度还是太慢了，财富总是不受控制的流入少数人手中。

底层的消费能力，始终无法彻底开发出来。

市场饱和，东西不好卖，工厂主们自然就不愿意扩大生产，自然就没有工作岗位。

一些工厂主为了缩减开支，维持利润，甚至开始悄悄裁员。

进城的农民找不到活干，身上的盘缠一天天见底。

他们从最初的满怀希望，到焦虑，再到渐渐绝望。

有的人选择了回村，继续去土里刨食。

但也有人不甘心，继续留在城里寻找等待机会。

走投无路之下，不少人便选择了犯罪。

偷窃、抢劫、斗殴事件层出不穷，犯罪数量直线上升。

官府的衙役们疲于奔命，却也只能是头痛医头，脚痛医脚。

内阁会议室里。

一份份来自各地的报告，摆在桌案上，每一份都记录着日益严峻的社会问题。

劳动力过剩、市场饱和、失业率攀升、犯罪率激增……每一个词都像一块沉重的石头，压在所有与会大臣的心头。

“必须想办法解决这些问题，否则后果不堪设想。”

张升揉着太阳穴说道。

这是一句废话，众人都知道这问题要解决，关键是怎么解决？

鼓励工厂主扩大生产？可东西已经卖不出去了。

兴修水利，大搞基建？

但这需要很多钱，以前能搞是因为肉眼可见的未来收益。

而现在，收益大的工程差不多都弄完了。

剩下一些基建工程虽然利民，但却难以看到收益。

朝廷现在继续大搞基建虽然能暂时解决就业，但以后如何还债却是个问题。

就在众人一筹莫展之际，一直沉默不语的刘旻，突然开口了。

“事到如今，只能通过战争来制造需求了。”

他的声音不大，却像一道惊雷，在安静的会议室里炸响。

所有人的目光都集中到了他的身上，想听听他的高见，战争怎么能解决这些问题。

刘旻站起身，继续解释：“只要战争机器一启动，就会凭空创造出大量需求。到时候炼钢厂要开足马力生产钢材，造枪造炮。纺织厂要生产军服，食品厂要生产罐头。”

刘旻的一番话，为众人打开了一扇全新的大门。

“战争就是一剂猛药，它能强行拉动所有相关产业，让停滞的经济重新运转起来。只要仗打起来，那些在城里找不到活干的农民，就都有了去处。他们可以去当兵，也可以进工厂。只要有活干，有饭吃，社会自然就安定了。”

会议室里一片死寂。

刘旻的这番理论，太过颠覆，也太过大胆。

用对外发动战争的方式，来解决内部的经济危机，这在历朝历代都是闻所未闻的。

不过，也有人看到了当中的问题。

张诚提醒道：“战争确实可以制造需求，但战争是需要花钱的。这和用基建来刺激经济是一个道理，都是朝廷出钱投资制造需求，得要有收益才行。”

“我觉得这主意可以，以我朝现在的军力，打仗其实是能赚钱的。”

兵部的姚晔，此时站出来支持刘旻。

打仗能不能赚钱，姚晔其实也不敢肯定。

但这么好的开战理由，他却不能放过，否则军方的人都要怀疑他的能力了。

“以征服扶桑为例，我朝不过动用了两亿元左右。而占领整个扶桑后，光是没收扶桑贵族的浮财，就有四五千万，还得到了四千多万亩耕地，以五十块一亩来算，光耕地的收益就有20亿了。还有几十万平方公里的土地，将来每年持续不断地税收，以及少了一个隐患”

姚晔给众人算着这笔账，按他的算法，打扶桑还真是血赚到哭。

但实际，众人都明白，抢到的土地大部分都分给了扶桑的农民，还有国内的移民，没有卖到几个钱。

几十万平方公里的领土，也就是听着好听，实际上大汉现在不缺地盘。

但是，总的来说，从长远来说，打扶桑确实是赚钱的。

姚晔表示，接下来大汉可以打东南亚，打爪哇，印度，打下的地方就效仿扶桑，卖给那些想当老爷的人。

如此一来，便可获得大量的现金收益。

众人一番讨论，觉得这方法不错，国内的大财主们也都应该会支持。

制定方略后，送到了杨旗面前，让杨旗定夺。

杨旗看过之后，陷入了沉思。

用战争来解决国内的矛盾，历史上这么做的国家可真不少。

但是，下场都不怎么好。

但这不意味着这办法不行，主要是还是因为那些国家打输了。

以大汉的军力，不存在失败的可能。

大汉的官员虽然对领土不太热衷，但杨旗本人还是很热衷于扩充地盘的。

欧洲美洲实在是太远，暂时够不着。

但东南亚，爪哇，澳洲，印度这些地方，却是可以将其纳入统治。

与其让那些劳动力闲置，成为社会的不稳定因素，不如将他们投入到一场有利可图的战争中去。

准奏。

杨旗最终一锤定音。